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第五届哈尔滨大学生创业大赛实施方案
2014-06-26 17:18  

按照全市人力资源和社会保障工作部署,第五届哈尔滨大学生创业大赛继续由市人力资源和社会保障局主办、市人才服务局和哈技师学院承办,为做好工作,特制订本方案。

一、指导思想

贯彻落实党的十八大关于“推动实现更高质量就业”的精神和党中央、国务院有关“以创业带动就业”的战略部署,围绕我市社会经济发展新战略,将创业竞赛活动作为实施“人才强市”战略,推进实施高校毕业生“创业工程”,强化政校企联合体建设的有机载体,通过大赛,引导大学生树立“创新、创业、创优”理念,鼓励大学生抓住机遇,站在哈尔滨“产业发展、城市建设、民生改善”的大平台上,发挥聪明才智,激情创业;吸引优秀大学生团队来哈创业,引进优秀创业项目来哈落地转化,为我市经济发展提供人才智力支持。

二、大赛时间

2014年5月—2014年11月。

三、大赛主题

激情创业 青春圆梦

四、参加对象

1、国内全日制普通高校在校大学生和2011年后毕业的大学生;

2、港、澳、台地区高校大学生及海外高校的中国留学生,或2011年后毕业的港、澳、台地区高校大学生及在海外高校毕业的回国人员。

3、就读国内全日制普通高校并有意在中国创业的国外留学生。

五、基本原则

(一)竞赛原则。坚持公平、公开、公正、择优的原则。

(二)组织原则。坚持有效宣传、组织动员、积极参与、符合条件、严格程序的原则。

(三)项目评选原则。坚持突出实战、独立公正、保守秘密的原则。以创业项目的可行性、科技性和经济性为基本评判标准。对已开发成功并有现场成果展示的项目予以特别加分。对有利于我市“产业发展、城市建设、民生改善”,特别是战略性新兴产业项目、拥有核心自主知识产权项目、明显具有产业化前景和成长潜力的项目,以及有利于我市“寒地黑土”品牌创建、“文旅名城”创建的优秀项目在评分过程中予以适当倾斜。

(四)项目落地原则。坚持符合实际、科学公正、积极扶持、保守秘密的原则。以创业项目的市场前景广阔性、技术及产品可行性、创业团队的基本成熟性为基本评估标准。优先推荐已开发成功或有创业成果的,并有利于我市经济发展,特别是围绕战略性新兴产业、拥有核心自主知识产权或具有明显产业化前景和成长潜力的项目。

六、主要任务

(一)参赛选题。要求立足哈尔滨市“产业发展、城市建设、民生改善”的大背景,围绕哈尔滨市主导产业和未来五年战略新兴产业,重点以民用航空、生物、新材料、新能源装备、电子信息、绿色食品等六大新兴产业和装备制造、制药、食品加工、石化等四大主导产业,以及信息服务业、文化产业、旅游业和现代服务业为选题。

(二)参赛项目。要求突出科技性和实用性,以开发成功或有创业成果的创业项目为主体。投资额以不超过500万元为宜。

根据项目产业成熟度,项目具体分为两类:

A类项目:产品技术服务成熟,已进入市场运作或完成中试的项目;

B类项目:产品技术尚未成熟,正处于创意或研发阶段项目。

(三)参赛队伍。初赛参赛队伍数量不限。具体要求是,参赛者以创业团队形式参加,团队成员人数不超过10人,参加决赛答辩环节的必须为团队核心成员,且人数不超过4人,可有不超过2名指导教师进行全程指导。

(四)参赛方式。参赛团队应在进行广泛市场调研和分析的基础上,围绕某一项成型产品或成熟技术,属于A类项目提交推向市场的完整具体和深入可行的《创业项目报告书》,有条件的还应在决赛现场进行项目成果实物展示;属于B类项目提交《创业计划书》。

(五)组织初赛。参赛团队在网上递交《创业项目报告书》或《创业计划书》,由大赛评委会集中组织初审,并按创业团队概况、产品和技术水平、项目运行状况、项目市场前景、项目可行性和商业模式,评选出A、B类各10强即20强项目进入决赛。同时,A、B类项目另评选30个优秀奖。

(六)组织决赛。参赛团队以公开陈述、图片、成果展示和现场答辩等形式组织进行,评委会现场评审,最终决出大赛A、B类项目的一、二、三等奖,并举行颁奖仪式,表彰获奖团队和优秀组织奖获奖单位。

(七)奖项设置。

1.A类项目一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名,奖金分别为2万元、1万元和5000元;

2.B类项目设一等奖1名、二等奖3名、三等奖6名,奖金分别为1万元、5000元和2000元。

3、设优秀组织奖20个,奖金各2000元。

(八)对接交流。项目对接。组织参赛获奖团队(项目)和优秀项目团队与哈尔滨大学生创业孵化园、投资机构和有意愿的合作企业进行现场对接洽谈。

论坛签约。邀请市人社局相关部门向创业大学生介绍我市创业扶持政策;安排哈尔滨大学生创业孵化园介绍园区概况和入孵管理办法;组织创业团队洽谈并签署意向性合作协议。

(九)扶持项目落地。全方位为落地创业项目提供后续跟踪服务。引导有关部门落实相关创业扶持政策,协助办理哈尔滨大学生创业孵化园(区)入驻申请及小额担保贷款和其他资金资助手续,提供项目预孵化、开业指导、投资融资、市场开发、生产经营指导等服务。

(十)提供政策扶持。

1、提供创业孵化。经评估认定,对符合条件的大赛项目可直接在“哈尔滨大学生创业孵化园”落地转化,孵化期内,由创业园区免费提供技术研发和生产经营场地及相关设施,免费获得机加、数控、电气等六大项公共技术研发和加工服务,并为创业大学生提供食宿等生活保障服务。属于科技型创业企业的,经评审后还可享受创业孵化园的扶持资金支持,纳入哈尔滨市科技创新人才研究专项资金和科技型中小企业技术创新基金支持范围,经向相关部门申报审核,对符合条件的研发项目或科技型企业给予科技创业基金扶持。

2、提供小额担保贷款。大赛创业项目在我市落地且成功创办企业的,可按每名创业大学生10万元标准。经专家评估机构资信评估后,可免除反担保手续。

3、提供企业发展资金。对落户我市的大赛创业项目且创办中小企业的纳入哈尔滨市中小企业发展专项资金支持范围,经向相关部门申报审核,对符合条件的给予资金扶持。

4、提供风险投资资金。组织在哈风险投资机构(公司)对市场前景广阔、技术及产品可行性强、管理运作基本成熟的大赛创业项目以联合投资、组合投资方式,进行风险投资,创办企业。

5、提供“绿色服务通道”。组织人社、公安、房产、工商、税务等部门为落地创业项目现场提供人事代理、落户、住房、办理营业执照、税费减免、小额贷款等方面服务。

八、方法步骤

(一)筹备阶段 (2014年4月—5月)

制定大赛实施方案,组建工作班子,起草参赛邀请函及相关材料,建立大赛网页和创业项目库,设计印制大赛简介、参会指南、服务指南等材料,编制大赛预算,协调相关部门,落实各项资金。

(二)报名组织阶段 (2014年6月—9月)

协调在哈新闻媒体举办新闻发布会,在龙广高校台组织专题广播,依托哈尔滨人才网、市政府网、东北网及平面媒体集中宣传大赛扶持政策和赛事安排;印发公告通知和邀请函,组织省内高校及创业园区内创业高校毕业生报名参赛,组织在哈及省内外高校在校大学生报名参赛,专程赴省外高校逐校邀请组队参赛。

(三)初赛阶段 (2014年9月-10月)

根据参赛项目,建库建档;组织评委会严格按照评审标准和程序,评审参赛项目,评出和20强决赛团队和60强优秀项目,在“第五届哈尔滨创业大赛”网页和相关媒体上公示评审结果;编辑60强项目推荐册,设计制作项目推介展示板;组织项目评估委员会按照评估标准和程序,筛选落地项目,提出推荐意见,提出政策和资金扶持评估鉴定。

(四)决赛阶段 (2014年10月-11月)

安排入围20支决赛团队及指导老师参加决赛,并进行赛前辅导;邀请在哈部分参赛创业团队和在哈创业园区、风险投资机构(公司)、有意愿合作企业观摩;决赛全程对社会公众开放,新闻媒体全程跟踪。决赛以公开答辩形式进行,决赛团队按统一要求使用演示文档,利用投影设备展示创业项目(计划),现场实物展示创业成果;评委会严格按照大赛评审标准进行现场评审,决出大赛各项奖项;举行颁奖仪式,领导为获奖团队和单位颁奖。

地点:哈尔滨技师学院(香坊区公滨路108号)

(五)项目对接落地阶段 (2014年11月下旬)

项目对接活动。组织获奖项目与哈尔滨大学生创业孵化园、风险投资机构和有意愿合作企业进行现场洽谈对接。对接全程对社会公众开放,新闻媒体全程跟踪。

论坛签约仪式。相关部门介绍扶持政策,创业园区介绍入孵项目管理办法,组织签署意向性合作协议。

地点:哈尔滨技师学院(香坊区公滨路108号)

(六)跟踪服务和总结收尾阶段 (2014年11月—12月)

建立落地项目专人联系制度,及时掌握项目落地运行情况,协调相关部门兑现大赛奖励及政策,提供相关办事服务和指导咨询,联系有合作意向企业进一步推荐项目;总结大赛经验,研究探索大赛“引才引智”成熟机制;及时发现和树立项目落地典型,加大宣传力度,营造社会氛围。

九、保障措施

(一)工作要求

举办大学生创业大赛是我市深入实施“人才强市”战略,推进政校企联合体建设和实施高校毕业生“创业工程”的重要举措。大赛组委会成员单位要在总结前四届创业大赛经验的基础上,进一步统一思想,协同配合,按照工作分工,积极主动做好大赛宣传、指导和服务等工作,协调有关部门落实各项扶持政策,帮助落地我市的创业项目顺利转化,努力营造有利于大学生创业的良好氛围,确保创业大赛顺利开展。

(二)健全组织机构

1、大赛组委会

成立大赛组委会,组成人员如下:

主任: 刘志军 市人社局局长

副主任:周振华 哈技师学院党委书记

张国志 市人才服务局局长

成员: 王永晏 哈技师学院党委副书记、纪检书记

杨春平 市人才服务局副局长

王 钊 市人才服务局人才培训处处长

刘广耀 哈尔滨大学生创业孵化园管理委员会办公室主任

办公室设在市人才服务局,成立若干工作组,承办本届大赛。

(三)加强基础建设

依托哈尔滨人才网制作包括赛事动态、参赛项目、创业扶持政策、咨询解答、通知公告等多个栏目的“第五届哈尔滨创业大赛”专题网页,向社会及时快捷地发布创业大赛信息;收集整理所有参赛项目,建立创业大赛项目库;经评审委员会评审,编制获奖项目推荐服务册;编制大赛服务指南、办事指南;在大赛全过程组织创业指导专家现场为参赛团队和选手提供创业政策和指导咨询服务。

(四)提供生活保障

参加决赛的外地大学生,其高校所在地与哈尔滨之间距离1000公里以上的,大赛组委会按照火车硬卧票价予以补贴;1000公里以内的,按照火车硬座票价予以补贴。决赛和对接活动期间,大赛统一安排外地参赛选手食宿;大赛安排市内观摩人员自助午餐。

(五)保障工作经费

根据大赛赛事整体安排,拟需要大赛宣传费用(媒体宣传、宣传海报、参赛手册、团队手册、服务指南、办事指南)、人员费用(专家评委、工作人员、临时人员补助)、办公费用(接待、交通、材料)、奖励费用(奖金、资助费、证书、牌匾)、会议费用(场地租金、食宿费、交通费、会场布置费)等,以上费用拟从财政预算安排的专项经费列支。具体预算另行制定。

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